根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，申请C1和C2驾照的最低年龄为18周岁。因此，18岁可以开始学车。
这是因为18周岁在大多数国家和地区被认为是具有完全民事行为能力的年龄，能够对自己的行为负责，具备学习驾驶技能和承担驾驶责任的能力。
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