在上海考驾照是需要通过驾校的。主要原因如下：
1、车管所开班要求：按照国家相关法律法规规定，个人无法直接在上海车管所办理开班手续，驾校会将学员信息上传到车管所进行开班。
2、安全及技能保障：驾驶技能的学习需要专业的指导和规范的训练环境。驾校的车辆配备了副刹车等安全装置，能在学员操作失误时保障安全。而且驾校的教练经过专业培训，教学经验丰富，能够给予学员正确的指导，帮助学员掌握驾驶技能和交通法规知识。
不过，上海也存在特殊情况可以不通过驾校考驾照。比如持有上海市核发、换发的驾驶证，被依法注销以及吊销、撤销后，符合机动车驾驶证申领条件规定，并达到重新申领机动车驾驶证年限的人员，无需通过驾校培训，可自行申请参加考试领取驾照。但总体来说，对于初次申领驾照的人，还是需要通过驾校来学习和考试。
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